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5.12会议明确调控底线 三大政策可保房市健康发展

http://dengxiaojin.com.cn | 2017/7/26 21:56:17

  ■阎 岳

  股市在“5·19”前夕迎来了新“国九条”,市场各方群情激奋;房市在一片降价、库存猛升中迎来了“5·12”会议。新“国九条”解决了资本市场发展的方向问题,是“救市”纲领,而非救市政策,具体政策还需逐一落实,综合发酵后才能攀登6124点高峰。

  “5·12”会议绝对算不上救市政策,只是厘清了银行信贷和刚需的关系,明确了信贷要保证刚需需求的底线,但这一点却对房地产市场的健康发展尤为重要。因此,站在新“国九条”的高度看,“5·12”会议是房市“改革”宣言,再辅之以住房信息联网、对二套房以上梯级征税(可仿照北京的梯级水价)、棚户区改造等具体政策后,房地产市场将走上健康发展的大道。

  在房市调控金融底线明确后,就该是房地产长效机制建设发力了。笔者以为,确保房市健康发展的政策主要体现在以下三个方面:

  首先是尽快建立运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询,形成不动产统一登记体系。

  5月9日,国土资源部对外宣布,经中编办批复,在国土资源部地籍管理司正式加挂不动产登记局牌子,负责承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。但国土资源部部长姜大明称,从2014年开始,用3年左右时间能够全面建立不动产统一登记制度;用4年左右时间,运行统一的不动产登记信息管理基础平台。

  SOHO中国董事长潘石屹评论说:“这是好政策,如果实施,房价马上会跌。”

  因此,不动产统一登记体系应以只争朝夕的速度进行建设。

  其次是以梯级征税替代目前的限购政策。

  财政部财政科学研究所所长贾康近日透露,房地产税现在正在加快立法。房地产税本身难以改变中国未来几十年中心城市房价上扬曲线,但确实有利于减少一些楼市泡沫,降低住房空置率。

  房地产税的具体条款尚难以知晓。但笔者以为,梯级征税应是房地产行业的一个趋势,比如刚需住房只需缴纳基本房产税,二套住房为基本房产税的二倍,三套住房征三倍的税,以此类推。如此,大量的存量房、投资投机性住房就将被轰入市场,进而拉低房价。

  第三是加快棚户区改造。

  未来金融资源将向棚户区改造倾斜,这一点体现在政府决策和央行文件中。笔者以为,及时做出向棚户区改造战略转型的房地产企业,就不必担心房地产行业进入下半场。

  做好以上三点就能够确保房地产市场进入健康发展的轨道。

  那些叫嚣房价崩盘的观点是非理性或者别有用心的。贾康认为,城镇化是房价长期上涨的推手,中国城镇化实际上完成不到40%,在今后几十年的高速增长期里,还会有几亿人进城居住,这决定了房价在相当长时期内总体上还会表现为一条上扬曲线。

  房地产业影响着国民经济的方方面,说它是支柱产业是毫不夸张的。《人民日报》周三刊发的一篇文章评价的非常到位:置于新型城镇化的历史方位观察,房地产市场的健康与否,关乎人民住有所居的梦想,关乎经济转型升级的成败,关乎改革爬坡过坎的深化。因此,政府要想法设法避免这个产业大起大落式,在出现非理性涨跌时政府也不应该坐视不理。“5·12”会议即是在这种背景下召开的。简言之,房地产业稳则中国经济稳,房地产业实现转型升级则中国经济转型升级就有了坚强后盾。
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